南海有300多万平方海里，有5个国家对这个海域中的海岛声称拥有主权，其中最激烈行动的就是中国，菲律宾以及越南。

最近几年中国与菲律宾，越南的纷争不断，就在5月7日越南方面连续地在国际上公布照片，录像，宣称受到中国方面的攻击，问题起因就是中国石油公司将在西沙海域开采石油，与此同时菲律宾方面趁机在半月礁海域也扣押了中国的渔民，南海似乎有一场风暴袭来。

消息传出，在日本媒体的报道中可以还原事情的发生经过，中国海洋石油公司获得批准在中国领的南沙海域进行开采石油的准备。而越南方面出动海岸警备舰与军舰前往该海域阻拦，当时中国方面已经在当地海域有7艘海洋警察舰艇以及海军军舰严阵以待。这样就在该海域发生了冲撞的冲突，根据越南方面的公布是有6人受伤，2艘巡逻船只被中国方面撞伤。

但是另据可靠的消息，当时海域有近80艘舰艇集结，规模之大是近年来绝无仅有。只是中国方面并没有开炮威胁，而是使用舰艇冲撞，以及发射水炮的做法，使得越南接近石油开采区的企图遭到挫折。越南方面指责中国方面是违反国家法，并且准备采取进一步行动。

就在中越两国在南海进行紧张对峙之机，菲律宾方面又一次采用了声东击西的策略，在中国海警力量薄弱的半月礁海域，扣留了中国渔船。相同的事件还发生在上个月，奥巴马总统访问亚洲之前，菲律宾方面邀请外国媒体与菲律宾的补给舰只一起前往仁爱礁，试图引起中国的暴力对抗以便为菲美军事条约造势，没有想到当时没有成功。

这次在半月礁海域菲律宾海上警察发现中国渔船在捕捞，登船检查时发现，船内有350匹海龟，因此扣留了船只与船员。

菲律宾方面认为，1991年的美国撤离，使当地出现了权力真空，所以中国方面就在美济礁建立了建筑。所以菲律宾一直在寻找机会，在南海扩充占领，防止中国的进一步进入。根据菲律宾方面的消息，在2012年，中菲在南海曾经爆发过激烈冲突，当时甚至还出现过死伤者。这样菲律宾就认为自己吃亏，让中国在当地建立了桥头堡。

近年在受到中国海军不断地壮大的压力，菲律宾方面不得不要求美军回到菲律宾，帮助菲律宾对抗中国。而这个想法与美国的重返亚洲再平衡战略一致，所以从2012年，美国海军陆战队进驻巴拉旺群岛，刚刚过去的4月，美菲签订新的军事协作条约，同意把菲律宾的最大的军事基地借给美国使用。而美国也将与菲律宾频繁进行演习，增强在本地区的影响力。

现在的事件的发生背后也有美国的影子，在中越对立发生以后，美国国务院马上就对中国在南海开采石油的举动给与批评，认为这个举动是一种挑衅的行为。给本地区的和平没有带来任何的益处。

笔者从美国国务院声明中发现，美国的强硬声明有两个目的：一是美国方面或许知道最近中国海军的高级将领的会议内容，或者结果，防止中国方面打击越南而作的事先预防针。

二是给盟友菲律宾的一种鼓舞，现在美国与菲律宾签订了协定，美国将协防菲律宾，但是实际上美国有多少能力，还是个未知数，所以美国也是一种先礼后兵的做法。

其实上个月在青岛，中国海军方面曾经为了缓和本地区的局势，邀请了21个国家的海军前来参加海上搜救演习，其中也有越南。但是因为东海的局势，没有邀请日本海上自卫队的舰船参加。

当时的观察家们都认为，中国会在南海与越南冷平衡，而与菲律宾热平衡，在东海强力向日本施加压力。结果，最先跳出来的却是越南最先跳出来，并且完全不顾去年中国总理在访问河内时达成的共同开发的协议，直接挑战中国的底线。

首先，越南在南海的西部已经有大量的石油平台，已经现行开发南海的石油，如果按照共同开发的话，这样的举动是可以接受，如果独占开发，这将是引发战争的导火索。

其次为何越南这么急切地要向中国发难，原因是最近中国加强了在西沙，南沙的基建，未来数月，将建成2-3个机场与码头，这样中国的在本地区的影响更加加强。在中国军事设备，与军事设施还没到位前，越南想把这个问题扩大为国际问题。

中国现在已经表明，在南海的开发上只接受两国间的协商，不接受国际间的多国参与。但是现在日本与美国都在使用一个杀手锏：航行自由。就是你一个国家独占就不会有航向自由，这样也是为多国插手本地区的问题埋下伏笔。

这样接下来，中国将在本地区面对美国，日本以及越南，菲律宾的局面。是再退一步，还是先打击越南，威胁菲律宾，然后解决日本的策略呢？看美国在中越冲突后的态度，应该是害怕中国在本地区挥舞大刀，虽然日本很想再搞一个围堵，按照现在地区局势，战争不一定对日本有利，也不会对越南有利，所以只要美国不下决心，恐怕这个地区的战争还不会到来，地区的紧张对峙还是主要基调。

在南海问题上不能再认怂！未来数年，南中国海领域注定是多事之秋，南海的利益冲突和问题的严峻性，要比东海更重要、更具有战略意义！看到新一届执政集团在南海问题上的态度和策略逐渐“勃起”，令人欣慰！但是一直以来，我有三个“大惑不解”的问题：

一是：既然南海是中国领土，为何不在南海群岛设立中国的军事基地，难道在自家院子里搭个凉棚还要看村长的脸色？

二是：虽然中国在内陆实行石油开采批发的国有垄断，为何不在南海海域向本国民间资本开放开采权和销售权，难道会担心民营企业家会“里通外国”？

三是：坦然来看，南海在渔业和石油两大方面的资源“及其丰盛”，为何官方对于南海的事务及利益格局，多年来一直对国民遮遮掩掩？难道担心本国民众“忐忑不安”？

日前，看到新华社刊发的一条电讯令人心里酸酸滴：国务委员杨洁篪在与越南副总理兼外交部长范平明通电话中，要求越方停止干扰中国企业在中国西沙群岛海域的作业，全面驳斥了越方有关错误言论，表明了中国政府和人民坚定维护西沙群岛主权的严正立场。

其实，从改革开放初以来，中国面对越南、菲律宾、马拉西亚等国家的种种无理做法，都是一种遮遮掩掩、不软不硬的策略。十多年前我参与南海问题调查时，发现越南等国家，故意圈占大量油田资源，并以多种形式与欧美亚诸多国家的石油公司合作，故意把南海利益争端国际化，可当时国家把此事当做重要机密不许国内公开。

近年来，南海利益冲突不断加剧，国防、社科、高校及民间机构都在重视研究南海问题，但国家一直没有出台有力度的对策。直到去年，新一届政府次开始直面这一难题。

事到如今，利益冲突日益尖锐，而且民众获得的信息越来越多，政府必须采取强势策略面对这一问题。现在，南中国海领域很多由越南、菲律宾等国家与第三国合作的油田已经不在少数。中海油也只是近两年才在南海有实质性动作。

习近平先生说：实干兴邦、空谈误国。不知道外交官员日前对越南“义正言辞”的警告是实干还是空谈：“西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。中国企业在中国西沙群岛海域的作业完全是中国主权、主权权利和管辖权范围内的事，任何人都无权干涉。

越方对中国企业的正常活动进行干扰，严重侵犯了中国主权、主权权利和管辖权，严重违背了双方关于维护海上稳定的共识和业已达成的有关协议，严重违反了国际法并与国际关系基本准则背道而驰，损害了中越关系改善和发展的良好势头。

中方对此表示强烈不满和坚决反对，严正要求越方切实尊重中方的正当权益，立即停止有关干扰活动，纠正错误，以实际行动维护两国关系大局。”其实，这种八股式的外交辞令，换个名字对谁都适用。南海诸国听不懂中文，似乎这是说给自己国民听的。有时候海内外华人听到这样的软绵绵的外交言辞。内心酸楚、很是窝火。

其实，在南海问题上，应当理清思路、运筹战略、实施刀下见菜的务实举措。

首先，要认识到南海诸国的利益需要美国的保护伞，而美国的亚洲空间利益也需要这些喽啰。但是，这毕竟是中国的地盘和门户，美国自然没有中国理直气壮。因此，用不着打哑谜，直接自南沙群岛建立一个军事基地加若干军事据点的网状集群式军事布防。然后敞开面对南海诸国及任何第三方国家的开发者的合作大门，并保护“大家”的利益。这叫做我的地盘我做主。给你是客气、不给你是本分。

其次，不但要向中国民营资本开放南海的石油开采权，而且要给他们鼎力支持，国有石油公司按市场价收购就是了。要相信民营企业在公共关系和外交策略上，会更加灵活多样、更有效。以目前国有企业的怂样，在本土都玩不好，还能玩到海上和海外去玩出什么名堂？

再次，要着眼长远，构建面向南亚各国可以较大程度主动让利、彼此可以接受的、互惠互助的外交战略。中国可以给你让利、甚至可以给你支持，但是得摆到明面上。中国给你的好处不是美国能够做到的。沧海桑田、有容为大。但“有容”是建立在强大的军事实力基础上的。

最后，不要看美国脸色、不要怕打仗。其实，在全球化背景下，美国的外交策略已经暴露出越来越明显的错误，其在亚洲的软肋显而易见。既然你无论怎么做、怎么表达诚意和示好，都要背负骂名、备受指责，那还不如堂堂正正地像个男人站着撒尿、我行我素。我在自己地盘和门口放放烟火，你可以观赏，但没有权利参与燃放！

越南是太平洋的乌克兰 中国不惧美国“咆哮” 在华盛顿一些外交人士视越南为太平洋的乌克兰。

在美国的马代尔说，有一个看法是：奥巴马总统在阻止中国在南海的活动方面有些成功，那就是“中国等到他离开后才行动。”

“奥巴马的亚洲行程结束了才不过几天，中国和越南便发生了冲突，在有争议海域钻油，越南向同一海域派遣海军船只回应。”

马代尔说，中越的南海争议使美国国务院提出谴责，呼吁中越克制；国务院并指有船只在该海域捕捉濒危海龟作偷运用途，国务院发言人说美国一直同国际社会合作对付野生动物走私。

“当然，由石油引起战争的机会总多于因为珍稀爬行动物而开战，但这里就带出了乌克兰的比较。”

马代尔说，美国分别与菲律宾和日本有正式的军事关系；但美国与越南则没有任何军事协议。亚太区内对美国在情势不妙时是否会作出反应的疑虑情绪很大。

马代尔说，奥巴马已表示他全力支持亚太的盟友；他也对属于北约成员的波罗的海国家表示过支持，但乌克兰并非北约国家。

“美越曾经是敌人，如今关系改善了许多，但这并非意味着美国在正式或非正式上有义务保护对方。”

“这就使到华盛顿的外交人士视越南为太平洋的乌克兰。美国极其量只是咆哮一下，甚至不会威胁采取进一步行动。”