韩方明:中国智库发展不能大跃进

近两年来,中国特色新型智库建设不仅多次出现在中央文件中,而且得到了国家领导人的直接关注,智库这一概念想不火都难。与此相对应的便是如火如荼的智库建设进程、智库研究、智库排名等等。一时间,智库发展如雨后春笋,智库研究也迅速成为一门显学。

  不过,综观近来中国国内关于智库的讯息,不难发现,各界对于什么是智库、如何定位智库、怎么发展智库等基础性问题尚没有理清,甚至有些以营利为目的、追逐利润的市场机构也将自身贴上智库的标签,彰显自己的与时俱进。于是,便出现了“一哄而上做智库,争先恐后赶时髦”的趋势。这种看似热情却多少带有些大跃进味道的势头是否真能为中国特色新型智库建设施加正向推动,是需要冷静思考的。

  结合近几年来自己参与并推动智库建设实践的体会,笔者认为当前的中国特色新型智库建设要想避免出现大跃进式的发展趋势,以理性的方式实现可持续发展,还是需要理清几个问题。

  首先,要理清什么是智库?从最近所发布的几份智库排行榜单来看,国内相关智库评价机构对智库这一概念本身的理解并不清晰。智库应以公共政策研究作为工作领域,以非营利性作为本质属性,以相对独立性作为基本要求,以国家、政府和社会的公共需求作为价值取向,以提供原创性和创新性的思想产品作为工作内容,这样的政策研究与咨询机构可以称为智库。而就其研究侧重来看,并不是从事任何一个学科领域研究的机构都可以定位为智库,国内外智库大都集中在国家战略和外交与国际关系等领域。

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