通常谋略的制定和应用，是在出现问题后，为了解决问题而采取的措施。就像医生发现人体某个部位出现病变，然后动手术切除该部位。如果知道将来会出现什么问题，需要什么谋略，就可以预先制定谋略，以备后用。就像预先将防病疫苗打入人体，便可以防治相关疾病。这种预先制定的谋略，就叫预制谋略。

通常很多谋略都是针对特定的情势，量身定做的。但也有一些谋略是根据经验，预先制定的。同样的谋略，你用了，我也用，且都能取得一定的预期效果。像《三十六计》等，就是人们凭经验摸索出来的预制谋略。陈胜吴广的鱼腹丹书，同样被《水浒传》中的宋江吴用套用。但是，像这样的经验之谈，是有一定局限性的。

根据谋略的基本理论，一些框架和体系，都是可以预先设定的。像客观规律、价值取向、行为方式等谋略三要素和政治、军事、经济、文化、外交等制定和应用体系，都可以根据需要灵活设定。情势的发展变化，有些可以预测，有些不可预测。设定框架和体系，结合可以预测的情势，就可以预先制定谋略了。不过，为了保障预制谋略的适用性，对那些不可预测的情势也要进行风险评估和把控。风险越低，则预制谋略的适用性就越强。

谋略是解决人类社会生存斗争问题的，围绕着这个核心，就可以对相关情势进行细致划分。比如强势、弱势、危急、缓和、对等、错位等，在不同的情势下对应不同的方法。通过对谋略理论的探讨和情势的细致划分，就可以对谋略进行一定程度的数字化。所谓谋略数字化，就是将具体的谋略现象抽象化和公式化。谋略的数字化，对谋略的预制具有很重要的意义。现代科学和技术，有很多数字化的例子，比如计算机模拟人的思维，还有逻辑学、统筹学、博弈学等等。

预制谋略的过程中，需要采用模块化的设计理念，整合相关的资源。有些资源是可以共享的，有些资源只可专用。充分利用共享资源，可以简化流程，节约成本。对于专用资源，可以通过更换模块来适应各种情势。现在的自然科学和社会科学，就有很多采用模块化设计理念的成功例子。像独弦琴只有一根弦，凭借手指在不同位置的按压，就可以奏出不同的音阶，这其实就是古人的模块化设计理念。

谋略的应用十分广泛，需求量也很大。如何大量地制作谋略，以供应市场的需求呢？大量地制作谋略，就是批量生产谋略。而预制谋略就能实现谋略的批量生产，对谋略的发展有一定的促进作用。谋略只有大量地投入市场，才会有蓬勃的生机。让谋略商业化，是谋略发展的大势所趋。谋略的发展跨入商业化阶段的前提，是批量生产加上对等的交易。

当然，预制谋略也有一些缺点和不足。预制的结果，难免形式化。细节把控不到位，只能停留在低端的应用领域。为了谋略的发展，占据主流地位的，就少不了高端的制作方式。就像改革初期，农村建平房和搭桥，习惯使用预制水泥板。随着科技的进步，人们也逐渐抛弃了预制水泥板。

但是，预制现象依然大量存在，这是发展的大势所趋。只不过，预制产品从低端形式转入高端形式。从广义上来讲，一切谋略都是预制的。事后诸葛亮，是没有现实意义的。随着理论的深化和应用的开发，预制谋略也会迎来发展的大好机遇。